河北霸州市地方保护主义使招商引资成了一句笑话

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　　霸州市营商环境建设系列报道之一：地方保护主义，是功是过?

　　北京华远众诚投资管理中心负责人向记者反映，他们一笔6000万元资金投放到河北省霸州市以后，为讨要回这笔投入，他们遭遇到诸多不可想象的离奇事件，“我们不敢想象这样的事情它能发生，结果是它就是真的发生了!就在离北京几十公里的河北省霸州市。登记在我们公司名下81套房产，在不知情的情况下被街道办、村委会分配给回迁户，现在住的是满满当当;登记在我们公司名下的土地，莫名其妙地建立了房屋，并开始租售，我们四下打听是谁建的，没有人承认，你过去阻止，就有人向你扔砖头、砸你车，砸完就跑。”

　　地方保护主义，对一个地方经济的发展有功还是有过?经济学家给出定论：一时之利，贻害百年;一时之功，过错千载。当地方保护主义凌驾于法律之上，招商引资就成了一句空谈。当权者看似在为官时为当地争得了现实利益，实际上是破坏了招商引资环境，破坏了政治生态，奉行地方保护主义的官员，无论争得利益何等巨大，无论面子何等光鲜，他都是地方经济发展的罪人，而不是功臣。

　　6000万元投入霸州，成了肉包子打狗有去无回

　　资本界、金融圈曾流行一句话，投资不过山海关。我们想，与北京邻近的霸州市营商环境还会有问题吗?我们的资金投的还是火热的房地产开发，我们想挣点人家的“息”，没想的是人家是想坑我们的“本”，压根儿就没想还我们。2013年9月5日、2014年1月14日、2014年3月12日，北京华远众诚投资管理中心(以下简称北京华远)委托江苏银行北京分行，分三期向廊坊市汇通房地产开发有限公司(以下简称廊坊汇通)发放了贷款共6000万元。

　　因廊坊汇通逾期未还款，2015年初北京华远将廊坊汇通诉至河北省廊坊市中院。一期2500万元贷款因有公证书，直接进入了执行程序，2015年1月26日廊坊中院出具(2015)廊民执字第13号执行裁定书。二、三期共3500万元贷款，经诉讼后进入执行程序，2015年6月5日廊坊中院出具(2015)廊民三初字第58号民事判决书，2015年7月28日出具(2015)廊民执字第86号执行裁定书。因被执行人廊坊汇通拒不执行，法院执行机关对该案采取了强制执行措施，拍卖被执行人名下的资产及土地。

　　权大于法，判决、封条在基层领导眼里就是一张废纸

　　廊坊市中院依法下达(2015)廊民执字第13号执行裁定书，将一期欠款查封的房产拍卖公告分三次刊登在河北青年报，无人竞买，三次流拍，2016年5月25日，廊坊中院出具(2015)廊民执字第13-7号执行裁定书，将廊坊汇通位于霸州金康雅居小区的81套房产以物抵债给北京华远。

　　2016年7月26日，北京华远与廊坊汇通一起在霸州市住房保障与房产管理局办理了商品房买卖合同的网签备案手续，81套房产均登记在北京华远众诚名下。

　　2017年6月30日，裕华街道办事处和朝阳社区开始为回迁户分配金康雅居小区的房产，部分回迁户在分到房产后发现有的房产已被网签备案，北京华远众诚公司名下的76套住宅和5套商铺被分配给了回迁户。廊坊中院执行局的封条，早已经被扯得七零八落。

(裕华街道办事处、朝阳社区居委会组织的为回迁户分房现场)

　　之后，北京华远公司先后在金康雅居小区业主微信群晒出81套房产法院裁定书，在金康雅居小区门口张贴出81套房产产权告知书，配合廊坊中院执行局到金康雅居小区楼前贴房产查封公告，他们积极主动与朝阳社区工作人员攀谈，“这是我们名下的房产，你们没有权力分配，这是违法行为。不明事情原委的群众对分到手的房子会进行装修，这会造成不必要的浪费。”社区负责人对北京华远说：“法院怎么判是法院的事，到了我们村委会这里，还得听我们的。”

(廊坊中院的查封公告与裕华街道办事处的公告，两两相对)

　　执行，在街道办事处和社区遇到了梗阻。

　　自己名下的房子莫名其妙地被分配，就没有一个说理的地方?北京华远找到廊坊市信访局，答复“受理并转到霸州市信访局”;他们找到廊坊市纪委监委，答复“此事不在管辖范围内，只做登记”;他们找到廊坊市公安局，答复“这是民事纠纷，去找法院”;他们再次找到廊坊市中院，答复：“已判完，再诉也是一样”。是呀，法院已经判给你了，现在被别人抢走了，法院真没有责任了。

　　北京华远再次找到霸州市裕阳街道办事处，执法队的书记称“法院判给你们的房都是付庄的，不属于你们，谁判给你们，你们去找谁，我们不承认。”

　　北京华远再次找到朝阳社区居委会，居委会的负责人说：“分你们的房是为了维稳，这是上级的意思。”

　　北京华远再次市政府相关领导，领导答复：“随着霸州的城市发展，此事一定会妥善解决”。

　　2022年7月20日，廊坊中院带着北京华远公司强制执行5套商业用房，换门锁并安装完监控，9月26日，廊坊中院执行局再次来到金康雅居小区物业，要求办理5套商业9套住宅房产的手续，给物业出具了协助执行文书，北京华远才交上了物业费、水电费，领了水电卡，办完入驻手续。9月30日，北京华远发现有3套商业、2套住宅的门锁被换了。北京华远报警，警察来到现场问询了情况，认为这是房产纠纷，自己断不了归属。于是，打道回府。

　　在霸州，这81套房产的归属谁能管一管?

　　在别人的土地上建筑房屋、对外租赁，霸州的基层干部就这么豪横

　　2018年4月10日，廊坊中院出具(2015)廊民执字第86-9号执行裁定书，在淘宝网拍卖廊坊汇通名下位于霸州付庄村的一宗土地，第一次拍卖流拍，2019年7月12日第二次拍卖，同样流拍。

　　2019年9月4日，廊坊中院依据(2015)廊民执字第86-13号执行裁定书，将该宗土地抵债给北京华远子公司河北泰远诚房地产有限公司(以下简称河北泰远诚)，期间裕华街道办事处下辖的朝阳社区曾提起异议，被廊坊中院和河北省高院驳回。

　　2022年2月25日，河北泰远诚房地产有限公司办理完该宗土地的不动产权证书(冀(2022)霸州不动产权第0003295号)。

　　2022年4月底，河北泰远诚发现名下的该宗土地上不明来历的人员在施工，进行临时性房屋建设，现场询问工人，谁让你来盖房的?答复：不知道，朋友让来帮忙，不知道给谁盖的。

　　没有规划许可，没有建筑许可，没有城管许可，怎么就能在城区搞起建筑呢?河北泰远诚到公安执法、土地监管执法、规划执法、建筑监管执法、城市管理执法等机关反映该问题，这些执法机关均认为这不是自己该管理的事儿。

　　霸州市住建局回复：有施工证的归我们管，没施工证的不在我们管理范围之内。

　　霸州市自然资源与规划局回复：以前，是归我们管的，现在我们没有执法权了。

　　霸州市城市执法局回复：没有施工证的建筑归裕华街道办管，这个不在我们的管辖范围内。

　　霸州市公安局站前路派出所回复：发生纠纷，有了肢体冲突我们才能管，现在我们没法管。他们多次打电话，并到所里恳请出警解决，均未立案。

　　霸州市人民政府办公室回复：已安排给裕华街道办事处，他们会处理。到现在他们也没有得到答复。

　　廊坊市人民政府办公室回复：你们找信访或打市民热线，我们办公室不管这类事。你们可以去行政复议。

　　廊坊市人民政府12345热线回复：您好，关于您反映的问题，承办单位(霸州市裕华街道办事处)已回复，经核实，为了解决剩余的回迁安置，老百姓要求该地块用于建筑回迁安置楼。感谢您的关注与支持”。

　　土地证在我们手里，这些营业执照是如何办理的呢?带着这些疑问， 河北泰远诚在2022年9月30日到裕华街道办事处办事大厅问询，工作人员回复：地块上的小商铺营业执照是由裕华街道批的，不对提交的资料做实质审核，承诺即可，地址是否合规都会批准。

(在河北泰远诚名下土地上建起的商铺已开始营业)

　　在河北泰远诚到处投诉之际，现场施工如火如荼，数家小作坊已经进驻，小商店也开业了，其他建筑还在公开招租。

　　望着自家土地上的一片狼藉，北京华远公司的股东们一脸苦笑。他们的目光掠过一排排临时建筑，掠过猎猎飘扬的五星红旗，望向湛蓝的天际，阳光很灿烂，很温暖。转身离开自己土地的那一刻，他们步伐坚定，依法维权的路这才走出第一步……

　　请看下期霸州市营商环境建设系列报道之二：大于法的权力，为公为私?

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